穩定幣 - GENIUS 法案

Circle 雖為「穩定幣第一股」，但資產管理機構、傳統銀行，以及支付巨頭（如 Visa、Mastercard、PayPal）與加密貨幣交易所，皆已摩拳擦掌，準備打造自家的穩定幣交易體系

美國參議院於 2025 年 6 月 17 日通過《GENIUS 法案》，標誌著美國兩黨在建立穩定幣監管框架上的一大里程碑。

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重點內容

✅ 穩定幣定義：GENIUS 法案將穩定幣定義為與美元或其他穩定資產掛鉤的數位資產，以確保其價值保持相對穩定。

✅ 儲備要求：穩定幣發行方必須持有 1:1 比例的儲備資產，且需以具體、有流動性的資產為擔保，如美國國債、現金存款，或其他高流動性、低風險資產。

✅ 監管機制：發行流通量超過 100 億美元的穩定幣業者將接受聯邦儲備系統（Federal Reserve）的監管，規模較小的發行方則可依照州法規營運。

✅ 透明與責任制：發行方須定期接受審計，並公開其儲備狀況，以確保財務誠信的高標準。

✅ 消費者保護：法案要求發行方每月提供經審計的儲備報告，若提供虛假資訊將面臨刑事處罰。

✅ 發牌制度：GENIUS 法案建立穩定幣支付發行方的發牌架構，明確規範其在美國營運所需達成的條件。

✅ 聯邦與州層級雙軌監管：法案結合聯邦監督與州級靈活性，讓小型發行方可在州層級監管下運作，而大型發行方則受聯邦監督。

✅ 鞏固美元地位：GENIUS 法案旨在將穩定幣納入美國金融體系，進一步鞏固美元作為全球儲備貨幣的地位。

✅ 演算法穩定幣研究：法案要求針對演算法穩定幣進行全面性研究，以促進市場的穩定與安全。

✅ 「這項法案將讓美國企業與消費者能充分享受下一代金融創新的好處，」參議員吉利布蘭德（Senator Gillibrand）表示。

✅ 「GENIUS 法案是歷經數月兩黨協商的成果，將保護消費者、促進負責任的創新，同時維護美元的主導地位。該法案打擊非法資金活動，限制大型科技公司（Big Tech）涉入，設立道德防線，並強化國家安全。」

✅ 接下來，GENIUS 法案將提交至眾議院，與 STABLE 法案進行整合。兩項法案在聯邦與州監管權限、以及對外國穩定幣發行方的處理上仍有部分差異。一旦整合完成，將在兩院進行最終表決；若獲通過，法案將由川普簽署生效，他已公開表態支持穩定幣監管。